قدم رئيس لجنة الصحة النيابية، عضو اللقاء الديمقراطي النائب بلال عبدالله باسم اللجنة إلى المجلس النيابي، اقتراح قانون معجل مكرر يرمي إلى تغطية كلفة حليب الرضّع للأطفال دون السنة من قبل الجهات الضامنة الرسمية.
ونص الاقتراح على ما يلي:
مادة وحيدة:
أولاً: على جميع الجهات الضامنة الرسمية سواء المدنية أم العسكرية أم الأمنية، بما فيها الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي- فرع المرض والأمومة- تغطية فواتير حليب الأطفال الرضّع لمن هم دون السنة من عمرهم.
ثانياً: لا يجوز أن تقل التغطية عن نسبة سبعين بالمئة (70%) من القيمة الحقيقية للكلفة.
ثالثا: تتحمل وزارة الصحة تكلفة عمليات الولادة عن العائلات غير المشمولة بأي نوع من الضمان الصحي.
رابعاً: تطبق مواد قانون العقوبات المتعلقة بتزوير المستندات واستعمالها على منظمي ومستعملي الفواتير الوهمية.
خامساً: يعمل بهذا القانون اعتباراً من الأول من شهر شباط 2023.
الأسباب الموجبة
لما كانت الاوضاع الاقتصادية والاجتماعية قد وصلت الى ما وصلت اليه في لبنان، بحيث اصبح المواطن اللبناني يرزح نحت اعباء لا طائل له بها.
ولما كان المصرف المركزي قد رفع الدعم عن حليب الرضّع نظراً إلى الكلفة الكبيرة المتأتية من عدم قدرة الدولة على ضبط سوق هذه السلعة وبالتالي عدم وصولها الى مستحقيها.
ولما كانت الكلفة المتأتية من هذا الاقتراح في ما لو أقر أقل بكثير من كلفة الدعم التي كان المصرف المركزي يؤمنها.
ولما كانت التغطية المنصوص عليها بالاقتراح المرفق تؤمن استحصال مستحقي هذا الدعم دون سواهم.
ولما كان في لبنان حتى تاريخه عائلات غير مشمولة باي نوع من الضمان الصحي، وتحقيقاً للعدالة بقدر الامكان، رأينا أن تتحمل وزارة الصحة تكلفة عمليات الولادة تعوضاً عن تغطية كلفة حليب الرضع لمن هم دون السنة.
لكل ذلك ولأسباب أخرى اتينا باقتراح القانون المعجل المكرر المرفق آملين من المجلس الكريم مناقشته وإقراره.
وكانت عقدت لجنة الصحة والعمل والشؤون الاجتماعية جلسة برئاسة النائب بلال عبدالله وحضور النواب الاعضاء.
اثر الجلسة، قال رئيس اللجنة النائب عبدالله: "توقفنا اليوم عند الخبر الذي وزع في الاعلام ان المستشفيات اعلنت انها لم تعد قادرة او في استطاعتها تغطية الادوية ادوية المرضى، وطلبت منهم أو من ذويهم شراء الادوية التي سيعالجون بها في المستشفى. وكنت ناقشت الموضوع مع وزير الصحة، ونتفهم الواقع المالي للمستشفيات، ولكن من منبر مجلس النواب، وباسم لجنة الصحة النيابية سنبذل جهودنا في هذا الاتجاه، واطلب واناشد من كل المستشفيات وأناشدها التريث في هذا القرار، مع اطلاعي على الوضع المالي الصعب رحمة بالناس، لأنه يجب الا انحمل المواطن اللبناني اعباء اضافية زيادة عما يعانيه، ربما المسؤولية لا تقع مباشرة على عاتقهم، وتواصلت اليوم مع النقيب ونقيب مستوردي الادوية ومصرف لبنان. ولكن يبدو، ولنقل الامور بوضوح، أن النظام المصرفي بدءا من مصرف لبنان بادارته وصولا الى المصارف بسوادها الاعظم، تتعامل مع الصحة كسلعة، وكأن هذه المصارف فقدت اي حس اجتماعي".
وأضاف: "للاسف، الشكاوى التي نتلقاها يوميا اساسا المستشفى حوالة اتعابها واتعاب اطبائها تأتي متأخرة سنة، حتى هذه الحوالة عندما تصرف من مصرف لبنان الى اي مصرف عادي، يأخذها المصرف ولا يصرفها المستشفى. هذه اموال المستشفيات، المصرف يحجز عليها. ان الاوان ان تنتهي هذه المهزلة، يجب ان يوضع رادع لهذه الممارسات. نقابة المستشفيات محقة، اليوم 9 مليارات (ليرة) للمستشفيات، ماذا تكفي؟ والمصرف يريد ان يأخذ نسبة على التحويل، في وقت يعطون الصرافين الذين يتعاملون معهم مئات المليارات، يعني صرافي السوق السوداء الذين يحصلون على النسب. هناك سيولة بينما للمستشفيات والدواء لا توجد سيولة، ونحن كلجنة صحة لن نسكت عن هذا الموضوع".
وتابع: "هناك من قال اذا كانت هناك ازمة مالبة وازمة سيولة، ونتفهم سياسة محاربة التضخم، وسياسة محاولة لجم سعر الدولار، ولكن يجب ان يتحسس هؤلاء، لا يستطيع أحد التعامل مع الصحة كما يتعامل مع اي سلعة ثانية، لا في الاستشفاء ولا في كل شيء له علاقة بالفاتورة الاستشفائية. اطلق هذه الصرخة وسنطلب عقد اجتماعات عاجلة مع كل المعنيين بدءا بدولة الرئيس نجيب ميقاتي، في حضور وزيري الصحة العامة والمال، وصولا الى كل المعنيين بهذا القطاع. لا نستطيع ان نحمل المواطن فاتورة اضافية. هناك فاتورة الفروقات التي يدفعها اليوم، وهناك أناس بسبب نقص الاموال وعدم وجودها لا يذهبون الى الطبيب ولا الى المستشفى، والبعض في مكان آخر، نفكر فقط بالهندسات. وفي مكان اخر، المصارف تريد ان تنال كل مصاريفها التشغيلية بالكوميسيون. ليس هناك أي حس اجتماعي انساني عند هؤلاء. واعتذر عن هذا الكلام، لكن امام صحة الناس والامن الصحي للبناني لا يوجد خط احمر، وآن الاوان ان يكون هناك على الاقل حل موقت للموضوع، وخصوصا ان هذا الكلام لم يعد في الكواليس، بل أصبح يخرج الى العلن".
وقال: "هناك نية لرفع جزئي عن دعم ادوية السرطان والامراض المستعصية، والكلام يدور على رفعه الى 15 الفا. نحن نحكي على 30 الف مريض امراض سرطانية ومستعصية، هذا المريض بدل ان يدفع فروقات يأخذها من العلاج الكيمائي، نفترض 3 الى 4 ملايين تضرب بـ 10، يعني تصبح 40 الى 50 مليونا. من يحمل هذا الموضوع، واذا كان هناك نية لذلك، فأتمنى وقفها، وليس عملنا ان نفتش عن مصارد اموال. نحن شرعنا في مجلس النواب للمرفأ والمطارات حتى نستطيع الاتيان بأموال كاش (نقدا) للخزينة، فليتفضلوا وليدفعوا من هذه الاموال، فالاولوية للصحة قبل كل المواضيع. أطالب الدولة والحكومة بالحفاظ على الحد الادنى من هذه التغطية وأحكي حصرا على ادوية الامراض السرطانية والمستعصية. الوزارة تبذل جهدها لضبط هذا الملف، واعتةد واكرر سيأتي احدهم ويقول هذه شروط صندوق النقد الدولي فلم نعد نريد، ولا اعتقد كذلك ان صندوق النقد الدولي لا يعتبر ان مريض السرطان والادوية المستعصية هو الازمة الآن، فالكلفة مفروضة. نطلق هذه الصرخة اليوم وسنعقد لقاء طارئا كلجنة مع الرئيس ميقاتي والوزراء المعنيين. وقد تواصلنا مع مصرف لبنان، وسنعقد لقاء مع المعنيين بالنظام الصحي لنرى كيف سنعالج الموضوع ونحافظ على الحد الادنى من نظامنا الاستشفائي".